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海上溢油应急预案(2019修订)

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海上溢油应急预案(2019修订)

发布日期:2020-01-07 作者: 点击:

image.png

 

 

船舶溢油应急方案

  

 

 

 

image.png 


 

    位:  营口港清洗舱有限公司

修订时间  2019年12月

 


 

第一章  总则 --------------------------------------  1

第二章  事故的等级 --------------------------------  3

第三章  工作原则 ----------------------------------  4

第四章  组织机构 ----------------------------------  11

第五章  海上溢油应急队伍 --------------------------  18

第六章  溢油应急设备、材料 ------------------------  19

第七章  海上溢油应急行动 --------------------------  24

第八章  海上溢油应急行动的结束 --------------------  40

第九章  培训与演练  -------------------------------  41

第十章  演练应急预案的修订  -----------------------  48

 


 


第一章  

一、编制目的

(一)保护海洋环境,防治船舶及相关作业造成的污染损害,保护人体健康和社会经济;

(二)贯彻执行国家防污染法律、法规和各项规章制度;

(三)建立健全防污染突发事件应急机制,通过有效的应急响应救援行动,最大限度降低溢油事件对海洋污染的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏。

(四)明确公司人员在船舶污染清除工作中的职责和分工,保障演练和演习,实现应急反应高效有序。

二、编制依据

*《营口海区水域船舶污染应急预案》

*《中华人民共和国安全生产法》

*《中华人民共和国港口法》

*《中华人民共和国环境保护法》

*《中华人民共和国海洋环境保护法》

三、适用范围

(一)适用污染类型

1、适用于船上的油类及其炼制品造成的海洋污染;

2、具有船上污染危害性的化学品造成的海洋污染。

(二)适用地理范围

公司作业范围是以鲅鱼圈港区为圆心,20海里为半径的海域。即如图所示的阴影部分。

image.png 

四、管理、发布和衔接

(一)应急预案由于2012年由本公司编制,经营口海事局批准后,由公司发布。

(二)公司相关人员负责实施本预案,在实施过程中,对于发现的问题应建立完整的评估、总结和改进过程。

(三)本预案与营口市船舶污染应急预案衔接。公司听从营口海事局的指挥和安排。

(四)本预案分别于2015年、2017年、2019年做出修订。

第二章  事故的等级

一、一般污染事故

溢出污染物不足10吨,而且发生在非敏感区域的污染事故。

二、中等污染事故

(一)溢出污染物大于10吨不足50吨;

(二)污染事故发生在敏感区内或距离敏感区有一定距离但极有可能对敏感区域造成污染损害;

(三)污染源难以控制。

三、大型污染事故

(一)溢出污染物为50吨及以上的污染事故;

(二)污染源无法控制的污染事故;

(三)敏感区域受到严重威胁的污染事故。

 

 

 

 

第三章  工作原则

一、应对能力

根据《营口海区水域船舶污染应急预案》中溢油事故的分级,并将公司可能协议服务的污染清除作业船舶的溢油规模与省级预案中的事故分级对照,若发生事故在公司应对能力范围内,公司应立即启动应急反应预案,开展船舶污染清除作业,同时立即将船舶污染情况报当地海事管理机构,并随时将清污进展情况报告当地海事管理机构。

如事故超出了公司应对能力,除按照应急反应预案外,公司还应立即上报当地海事管理机构,并在还是应急指挥机构的统一指挥下开展清除作业,任何情况下,首先保障人身安全与健康。

二、污染类型及措施

一般来说,船舶污染可以分为操作性污染和事故性污染。

不同码头对应的船舶操作性污染溢油量也不尽相同,根据《港口建设项目船舶污染风险评价专项技术导则(试用稿)》, 估算一级清污单位协议船舶可能的操作性船舶事故污染溢油量如下:

操作性事故溢油量估算

船舶吨位(万吨级)

0.5

1

3

5

10

20

溢油量(吨)

21

42

53

60

125

200

根据《港口建设项目船舶污染风险评价专项技术导则(试用稿)》,事故性溢油中,载运污染危害性货物的船舶货物泄漏量估算如下:

事故性溢油量估算(污染危害性货物)

船舶吨位(吨)

3000

5000

10000

30000

50000

最大可能溢油量(吨)

27

45

90

270

450

最大溢油量(吨)

270

450

900

2700

4500

三、敏感资源和保护顺序

海上船舶溢油事故虽然多发生在海上或者航道上,但溢油随着扩散,可能对对周边区域产生不利影响。环境敏感区是溢油事故发生时重点加以防护的区域。发生污染事故后,首先要保护敏感区域和防止污染物的扩散,其次才是清除污染物。营口海域环境保护目标的保护次序为:国家自然保护区、珍稀动植物、湿地、渔业资源保护区、养殖区、盐田、捕捞区、滨海旅游区、敏感岸线等。

营口区域生态环境和海洋产业发展都对海洋环境质量有极强的依赖性。一旦发生船舶溢油事故,可能会对周边地区的海洋经济和产业造成重大损失。营口海域环境保护目标的优先保护次序为:

国家级自然保护区、珍稀动植物、湿地、渔业资源保护区、养殖区、盐田、捕捞区、滨海旅游区、敏感岸线等。

(一)辽宁大连斑海豹国家级自然保护区:

该保护区地处大连市渤海沿岸,主要保护对象是斑海豹及其生存环境,总面积为672275公顷。营口位于辽宁大连斑海豹国家级自然保护区的北部。斑海豹洄游活动路线区域:斑海豹为国家二级保护动物。营口近岸海域是斑海豹洄游经过海域,其活动路线示意图。

辽宁大连斑海豹国家级自然保护区位置示意图

image.png 

(二) 双台河国家级自然保护区:

位于辽宁省盘锦市境内,地处渤海辽宁湾  顶部双台子河入海处,总面积8000km2。是一个以保护濒危、珍稀水禽和滨海沼泽湿地生态系统为主的野生动物类型自然保护区。保护对象以丹顶鹤、黑嘴鸥、白鹤、天鹅、斑海豹为代表的珍稀濒危鸟类资源和鸟类赖以生存繁衍海岸河口湿地与沼泽地生态环境。

(三)盖州市国家森林公园:

位于仙人岛东南侧约700m处,规划面积为2882公顷,呈分散的片状分布,共有六个片区组成,包括赤山、青龙山、莲花山、烟筒山、和尚帽山和墩台山。此外,营口西炮台遗址为国家级文物保护单位,位于营口市西部辽河入海口东岸,距市中心3km。

(四)营口盐场盐田区:

位于老边区,国营盐场1个,乡镇小盐场2个,为辽宁省六大盐场之一。

(五)旅游资源:

包括盘锦小三角洲围海大堤红地毯观光区、营口北海度假旅游区、月亮湖旅游区、营口熊岳度假旅游区、营口白沙湾风景旅游区。

(六) 渔业资源:

分为自然捕捞和浅海人工养殖两大类。辽东湾水产资源基本都在沿岸20km以外的海域,初级生产力较高。历史上为多种海洋经济生物栖息繁殖和生长的场所,传统捕获的水产品种为中国毛虾、鲈鱼、小黄鱼、青鳞鱼、梭鱼和鲅鱼等。此外,海蜇、文蛤、四角蛤蜊、沙蚬子等资源也比较丰富,但近年来捕获量很少,需要到远海才能捕捞到;营口市浅海养殖具有传统的历史,浅海底播贝类养殖已形成一定的生产规模,品种有菲律宾蛤、毛蚶、螠蛏、文蛤、四角蛤蛎等。

 

 

 

 

 

四、敏感区域应急对策

(一)珍珠湾项目周边环境敏感目标分布情况图

image.png 

主要环境敏感目标一览表

名称

方位

距本工程区

最近距离

环境保护目标

松春水产养殖有限公司

海水养殖池

SE

350m

海水水质:二类标准

沉积物质量:第一类标准

海洋生物质量:第一类标准

海洋生态环境质量

隆海水产养殖有限公司

海水养殖池

E

450m

望海寨渔港

NE

850m

潮流场

冲淤环境

沙河河口

SE

1000m

冲淤环境

河道泄洪

龟石滩风景区

NE

1200m

海水水质:三类标准

沉积物质量:第二类标准

海洋生物质量:第二类标准

 

(二)营口港鲅鱼圈港区A港池

根据评价区海域的环境特点和开发利用现状,确定本项目环境保护目标为海水和海洋生物等,上述的环境保护目标,不能因本项目的建设而导致环境质量降低。拟建项目区域环境敏感目标具体情况见下图表。

image.png 

环境敏感目标一览表

环境要素

环境保护目标

保护内容

与本项目的相对位置

海水

工程区域海水

海水水质

以项目防波堤工程为边界,主要是华能电厂取水口,位于本工程东北侧3km,取水为电厂冷却用水

生态环境

海洋生物

斑海豹

项目的周围

浅海养殖区

项目的周围

海蜇和毛虾等

项目的周围

五、敏感资源保护对策

根据前述敏感资源情况,如无法对所有环境敏感资源进行保护,则需要确定敏感资源环境保护优先级。确定敏感资源保护优先级的原则之一是依照敏感资源与周围居民生活和生产的紧密程度。

根据上述原则,结合实际情况,建议营口港敏感资源的优先保护顺序如下:

1、居民饮用水;

2、工业用水;

3、国家级自然保护区;

4、濒危动植物栖息地;

5、重要湿地;

6、滨海旅游区。

 

 

 

第四章  组织机构

一、船舶溢油应急组织机构

(一)公司建立应急组织机构,在营口海事局的指挥下进行船舶溢油清除作业,组织机构示意图如下:

 

 image.png 

 


(二)联系方式


1、公司地址:营口市鲅鱼圈区营港大厦4楼


船舶溢油应急电话:0417-6260823 (白天)


0417-6260830(白天)

15841706622  (24小时值班电话)

传    真  :0417-6260830

2、各小组人员联系方

序号

姓名

职务

联系电话

1

礼欣

指挥

13904176212

2

徐少波

副指挥

13941770033

3

罗璇

行动组组长

13470439306

4

郭生

应急小组成员

15184880666

5

李辉

保障组组长

13840771138

6

刘 旭

财务核算组长

13898770010

7

徐子然

应急小组成员

15940790905

8

孙美玲

应急小组成员

13464757432

9

李海

应急小组成员

13941776958

10

韩彬彬

应急小组成员

15041776575

11

朱泠然

应急小组成员

15941742008

12

翟浩

应急小组成员

15241393990

 

二、船舶溢油应急办公室及职责

(一)办公室:公司安技部

(二)职责

1、负责本预案的全面实施;

2、实行24小时污染应急总值班,接到污染事故报告后,迅速做出评估,采取抢险行动;

3、一旦启动本预案,迅速召集所有应急反应人员就位;

4、组织协调船舶溢油污染事故的应急行动:

1)向集团专项事故应急指挥部报告,必要时请求援助;

2)确定报警、监视监测、应急设备与人员的调配、物资供应及后勤保障等;

3)支援和指导现场应急反应行动;

4)迅速组织及指派应急反应队伍携带应急反应设备器材赶赴现场控制、清除污染;

5)对现场指挥提出的求援,及时进行协调和组织工作;

5、负责公司污染应急反应系统和应急能力(应急队伍,应急设备)的建设;

6、组织海上溢油应急演练。

 

 

三、人员职责

(一)应急指挥

1、向集团事故专项应急指挥部、事故应急现场指挥提供所掌握的船舶溢油污染事故应急反应的各方面信息,主要包括:污染风险(目前情况、污染发展趋势、可能的污染程度);已经和将要采取的应急反应对策、行动方案;可以调动的人力、物力、资金。提出所需要的物资、人员和资金等方面的具体要求;    

2、根据集团事故现场应急指挥的指令开展船舶溢油污染事故应急抢险工作;

3、指挥公司应急反应行动,协调各污染现场的应急工作;

4、督促各个相关部门做好各项准备工作。

(二)应急副指挥

1、负责向指挥提供所掌握的污染应急反应各方面的信息,主要包括:

1)污染风险 (目前损失情况、污染发展趋势、可能的污染程度等)。

2)已经和将要采取的应急反应对策、行动方案。

3)可以调动的人力、物力、资金。

2、提出所需要的物资、人员和资金等方面的具体要求(如种类、数量、时间限制等)。

3、受指挥委派或指挥不在现场时,全权负责指挥应急反应行动,协调各污染现场之间的反应工作。

(三)现场指挥

1、在指挥的直接领导下,执行污染事故应急反应决策指令,并根据现场情况提出调整应急反应决策的建议,指挥应急反应行动。根据现场各方面状况初步判断污染事故性质与规模。

2、向指挥报告事故情况。

3、确保已抵达现场的各类资源得以合理调配使用,同时报告需要获得增援的应急物资和人员要求情况。

4、依照指挥的部署指挥现场应急反应行动,密切注意海上污染物和清污作业的动态,确保清污作业安全。

(四)策略组

如上图所示,策略组负责收集现场情况信息,结合丰富的实践经验,制定具体的清污方案,并向应急行动组下达指令。除了内部的职责,策略组还负责对外的信息发布和沟通。

策略组负责污染物漂移的预测,监视监测,制定污染清除策略,收集信息,提供技术支持方案,做好过程记录,做好对外沟通和宣传。       

(五)应急行动组组长

1、负责现场的安全评估;

2、船舶污染事故的围控和回收等清污工作,主要内容有:敏感区域的保护,岸线的清理,消油剂的喷洒,现场情况的监控和反馈以及记录工作。

(六)后勤保障组组长

1、根据调集的设备、物资安排车辆;

2、对船上和人员进行物资补给;

3、保障通讯联系;

4、保障医疗和卫生救援,做好过程记录。

5、海上溢油清理完毕后负责处理船舶收集的废物.

(七)财务核算组组长

1、负责对船舶污染清除作业过程中发生的费用进行核算;

2、好相关记录,保存相关单据,为事后结算提供依据。


四、船舶溢油事故应急体系

第五章  海上溢油应急队伍

一、海上溢油应急队伍建设原则

(一)为确保本预案的实施,建立溢油应急队伍。

(二)参加应急队伍的人员必须经过相关部门培训,具备一定与应急反应相关的知识、经验。

(三)参加应急队伍的人员必须服从指挥,安全意识较强、精神面貌良好。

二、溢油事故应急操作人员

公司现有应急操作人员为经过营口交通局培训并取得《危险货物岸上操作人员》证书和经过中国水上消防协会培训取得《消防安全培训》合格证的人员;应急操作人员为清罐作业协作队伍,总人数50人。

 



image.png

 

           第六章  溢油应急设备、材料         

一、清污设备、材料

(一)围油栏

公司目前有PVC固体浮子式围油栏1500#(1600米)、900#(2600米)、600#(3400米)三种、充气式橡胶围油栏1500#(400米)、固体浮子式橡胶围油栏900#(500米)、岸线防护围油栏600#(600米)、防火围油栏900#(400米)总计7种型号围油栏。

(二)收油机

公司目前有收油机HAF50型号2台,总效率100 m³/h;船用侧挂收油机HS75型号2套共4台,总效率300 m³/h。

(三)喷洒装置

公司现有分散剂喷洒装置HPS40型号8台、船侧挂喷洒装置HPS140B型号4台。

(四)清洁装置

    公司现有高压热水清洗机HAYR150型号4台、冷水清洗剂CAYL150型号2台。

(五)吸油材料

公司现有吸油毡PP1、PP2两种型号总计10吨;吸油拖栏XTL-220型号3000米。

(六)化学吸收剂

公司有化学吸附棉0.4吨在仓库。

(七)卸载装置

公司现有液压输油泵DOP250型号1台,效率120t/h,DOP200型号2台,效率80 t/h,另外还配备进出口注水法兰一套可增加30t/h,总效率310 t/h。

(八)溢油分散剂

公司库房常备溢油分散剂2吨。

二、主要设备安装、拆除要求

(一)船舶侧挂喷洒装置

1、要求:2人操作,每次将船舶侧挂喷洒装置安装到指定位置后要固定好底座。

2、组装操作:组装船舶侧挂在清污船底座;连接侧挂管路及侧挂保护钢丝绳;将管路及底座对接并展开;用螺栓固定。

3、拆除操作:拆除底座固定螺栓;收回喷洒管路并用绳索固定在船舶栏杆;用螺栓固定底座与管路。

(二)船用侧挂收油机

1、要求:5人操作。1人操作吊车,2人负责用绳索调整收油机位置,1人负责指挥吊车,1人负责连接收油机液压动力接口以及围栏与收油机对接工作。

2、组装操作:先将收油机吊至船舶外弦侧挂架子附近,对齐收油机与侧挂架接口后缓缓落下,当收油机上边沿与侧挂架一平后,暂停吊装;连接收油机液压管、船舶围栏、收油机防坠铁链;连接好后吊车缓缓放下收油机,操作人员下到收油机上将吊装带子解开并放到指定位置。

3、拆卸操作:操作人员下到收油机上,捆绑吊装带及吊钩并拆除围栏;吊车将收油机缓缓提起至于船舶侧挂架一平,拆除液压动力管、防坠铁链;将收油机吊起放到船甲板上并用绳索固定。

(三)船舶收油机围栏

1、要求:4人操作。1人负责操作吊车,2人负责用牵引绳调整围栏及栏杆位置,1人指挥吊车。

2、组装操作:在船甲板上连接围栏浮子、围栏、支撑铁杆、甲板上围栏固定接口万向节及吊装牵引绳索;吊车将设备吊起缓缓放入水中;操作人员利用牵引绳将围栏展开;一名操作人员下到收油机上将围栏与收油机接口对接。

3、拆除操作:将围栏与收油机分开;用牵引绳将围栏收起;吊车将设备吊上甲板;固定设备。

(四)围油栏的布放

1、在布设围油栏之前,要尽可能地估计所需围油栏长度,尽可能彻底地在岸上或甲板上将围油栏装配好,同时检查围油栏之间连接部分是否安装良好。

2、围油栏准备就绪,即可用工作船拖拽开展铺设,最后可以用合适的锚固定位置。注意要先定锚,在进行铺设,尤其是在水流的速度较高时。

3、当围油栏用于收集油或用于保护敏感地区时,要注意岸线与围油栏末端接合处要封闭好以防止油从此处流失,在水位有较大变化的水域,需要通过一个特殊的装置来解决这个问题。

三、安全注意事项

(一)操作人员必须按要求穿戴工作服(鞋)、安全帽、救生衣;

(二)吊装设备不准用手接触吊装物品,必须使用牵引绳;

(三)吊装作业由1人负责指挥;

(四)操作人员在收油机上作业时必须系安全绳;


四、溢油物资存放位置

image.png 


第七章  海上溢油应急行动

一、溢油应急预案启动

(一)在下述情况下,将启动应急预案,开展污染应急反应、控制和清除作业:

1、接到签订污染清除协议的船舶经营人的清污通知;

2、服务区域内船舶或其有关活动造成或可能造成污染;

3、接到当地海事主管机关的应急清污指令。

(二)溢油应急队在接到污染事故报告后应迅速采取下列行动:

1、根据所获的信息资料,进行污染事故的初始评估。

2、召集溢油应急各个小组负责人到溢油应急办公室。做好一切启动本预案的准备工作。

3、报告集团事故应急小组及相关职能部门。

4、启动应急预案。

二、预案实施的总体要求

(一)根据污染事故规模、等级启动本预案后,溢油应急指挥负责实施本预案。

(二)本预案所涉及各方面的人员必须按照本预案所规定的相应职责范围切实履行各自的职责。

三、污染物清除步骤

(一)搜救及疏散遇险人员

(二)采取防火防爆措施

(三)控制污染源

(四)保护环境敏感资源

(五)清除污染物

污染物回收;污染物吸附,如适用;污染物清除。

四、溢油应急行动流程

image.png





五、海上溢油应急方案主要内容


(一)避免无关船舶和人员进入事故海域。


(二)采取必要的防火、防爆措施,杜绝安全事故的发生。


(三)确定需要保护的环境敏感资源及优先保护次序,对污染进行监视、监测、围控及清除,并根据被保护资源情况选择适宜的清除技术。


(四)组织协调清污力量参加行动,安排后勤保障工作。


(五)确定海上污染清除方式,组织清除行动。


(六)研究确定回收的污染物与废弃物的处理。


(七)对清除作业做出时间安排,进行费用估算,组织相关人员做好清除记录和取证工作。


(八)研究确定是否需要外援。

 

六、处理污染事故的决策示意图





image.png

 

 

七、报告表格格式

包括:《船舶污染事故现场情况信息表》、《溢油应急响应任务分配表》、《参加应急响应人员登记表》、《应急响应策略建议》、《溢油响应作业日报表》、《返回清单》、《消油剂使用申请表》、《溢油应急响应(演习)设备(物资)调用记录表》、《废弃物回收处理登记表》。

船舶污染事故现场情况信息表  编号: (no.)        

Field Condition Information Form of the Oil Spill Accident

传真:     日期:                          通报人:        

Fax       (Date)    (year)(month)(day) (hour)  (Informed by)

溢油位置(经纬度)*(The location of the oil spill (longitude and latitude)*

经度(E):       °      ′      ″

纬度(N):       °      ′      ″

溢油时间*

(The time of the oil spill)*

                  

(year)  (month)   (day)    (hour)

溢油类型*

(The type of the oil spill)*

一次性溢油□   连续溢油□

One time spill     continue spill

      估计溢油量*

(The estimated quantity of the oil spill)

            M³

现场风速*(The wind speed in field)

            m/s

风向*(The wind direction)*


水温*(The water temperature)*

       ℃

溢油油温*(The spilled oil temperature)

       ℃

海流速度* (The speed of the sea current)

       m/s

油膜描述

(The description of the oil film: color, Length ,Width, etc.)

颜色(color):           

长度 (length):            km

宽度 (width):           km

溢油源是否已切断

(If the oil spill source has been cut off)

是(yes)□   否(no)□

流向 ( the direction of the sea current)


海况 ( The state of the sea )

平静    白浪花       大浪(浪高)

Calm  White water  Wave height    m

气温 ( The air temperature

       ℃

备注 ( Remarks



溢油应急响应任务分配表

1.事件名称                2.准备日期                 3.准备时间               

4.指挥组

总指挥:                     

成员:                       

值班人员:                   

7.应急行动组:

负责人:                  

A.分工

负责人:                   

成员:                    

                          

8.分工

负责人:                  

成员:                    

分工:                    

C.分工

负责人:                  

成员:                    

分工:                    

5.策略组

负责人:                     

轨迹模拟:                   

策略制定:                   

技术专家:                   

信息收集:                   

过程记录:                   

技术支持:                   

响应复员:                   

6.后勤支持组

负责人:                       

交通运输:                     

物资补充:                     

通讯保障:                     

返航确认:                     

废物处理:                     

医疗保障:                     

9. 财务核算组:

负责人:                  

成本核算:                

合同管理:                

资金保证:                

索赔:                    

注:

每人到岗后在自己名字后面的方框内打“√”以示确认,如果不能到岗,由其授权人在相应的位置签名以示到岗。

参加应急响应人员登记表

事件名称


所处位置


序  号

姓  名

到达时间

序  号

姓  名

到达时间

1



21



2



22



3



23



4



24



5



25



6



26



7



27



8



28



9



29



10



30



11



31



12



32



13



33



14



34



15



35



16



36



17



37



18



38



19



39



20



40




应急响应策略建议

Response Strategy Suggestion Form

事故名称                       客户名称:

incident name)                (client name)

日期:                   传真:        客户传真:

Date)(year) (month) (day) (hour)   (Fax)  (Fax of Client)

COES建议策略

COES Recommend strategy

客户意见

(Client’s Instruction)

备注

(Remark)

策略建议:

(strategy)

 

动员设备:

(equipments)

 

动员人员:

(manpower)



总指挥(The commander of COES:

客户批复人(The replier of Customer:

 

溢油响应作业日报表

Oil spill recovery daily report

 

 

现场气象

风向

wind direction

风速(m/s)

wind velocity

流  向

flow direction

流速(节)

flow velocity





回收油水量(m3)

quantity of recovered oily water


人员数

(number of person)


参加作业船舶

(boats taking part in the service)


当日工作描述

description of service


存在问题

(existing problems)


下步工作计划

work plan of next step


备注(remarks)


 

现场指挥(COES on scene commander):             

 

日期(date):        (year)      (month)      (day)

 

 

 

运输工具:                  到达时间:             

返回人员

姓  名

                返回设备    

回收废物

(吨)

设备名称

规格型号

数  量

设备状况







































































































协调员:                                             

客户代表:                                           

注:此表现场总指挥在返回码头后填写,交客户代表确认。

消油剂使用申请表

 

            海事局

    

               公司所属        船舶                

发生       吨(或桶)溢油,溢油油品为:                           

现场水深为:         米,水面油膜厚度估计为:             毫米。

为了减少溢油对海洋环境带来的污染,我公司现申请使用

      型号消油剂,利用(船舶/飞机)喷洒,预计使用      (或升)来清除海面溢油。

 

 

                                营口港清洗有限公司

                                             

 

 

 

 

 

 


溢油应急响应(演习)设备(物资)调用记录表

序号

设备名称

规格型号

单位

数量

调用时间

调用事由

确认人

返回时间

设备状况

确认人

1











2











3











4











5











6











7











8











9











10











11











12











13











14











15











16











17











18











19











20











21












废弃物回收处理登记表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查

情况

时间            部位          回收处理人     

具体回收情况:

 

 

 

落实情况:

 

                                  检查人:

 

 

 

 

 

检查

情况

时间            部位           回收处理人

具体回收情况:

 

 

 

落实情况:

 

                                   检查人:

 

 

 

 

 

 

 

 

检查

情况

时间             部位           回收处理人

具体回收情况:

 

 

 

落实情况:

 

 

                                     检查人:

 

 

 

 

 

八、污染物的控制和清除

(一)污染的控制和清除技术

一旦发生污染事故,首要目标是按优先保护次序保护重要区域和限制污染物的扩散,其次是清除污染,污染的控制和清除作业实际发生在两种场合,即海上和岸线,应根据具体情况选择清除作业方法和使用设备。

根据污染源的类型、污染规模、事故地点、污染物种类、污染扩散方向,可以参考以下的防治措施:

(二)对非持久性油类:

1、由于此类油经过一定时间,大部分会挥发掉,一般不大可能采取回收方式。但为防止其向附近的敏感区扩散,可视情况利用围油栏、吸油材料等进行围控和清除。经海事部门批准,可使用消油剂(沉降剂,分散剂)。

2、严格控制消油剂的使用,要根据污染物的物理和化学性质、污染量、污染地点以及周围的环境情况等,权衡利弊后,决定是否使用。

3、若经预测和实际观察,溢油总的趋向是向外海扩散时,应采取严格监视溢油动向的相应措施。

(三)对持久性油类

1、在可能的情况下,尽可能采取物理方式回收。可以使用回收船、撇油器、油拖网、油拖把、吸油材料以及人工捞取等方法。

2、回收的废油、含油废水和岸上清理出来的污染废弃物等,应考虑其运输、储存、处理的方法。

3、受到污染的岸线,污染经清除后,还要进行恢复。如自然保护区、旅游景观区、海水浴场、水产养殖区。

八、海上溢油清除方式

(一)远海溢油处理(大于12海里)

1、遏制溢油的扩散。

对于溢油源的船舶,应尽量加以控制。一般可将破损舱内的油驳至专用压载舱或污油舱或调派油驳靠拢事故船,将其中的残油驳走。根据现场条件选择适合的围油栏,确定布放方式。

2、溢油清除。

海况不是太恶劣,回收设备较充分的情况下,应借助围油栏及油回收装置回收,具体的拖带方式及回收设备可视情况而定。

在围油栏不能锚定或溢油漂浮范围很广时,可利用两条船拖曳一段围油栏将溢油移动到安全区域处理。

在溢油回收的最后阶段,油层变薄,回收效率下降,此时可采用喷洒消油剂或用吸油材料来处理剩下的油膜,当机械回收效果不佳或无法回收时还可考虑用燃烧法进行处理。

(二)近海(距最近陆地12n mile以内)的清除作业

1、识别和发现漏油源。如果能够发现漏油源,则应及时调驳溢油舱内的油,以减少溢油数量,同时铺设围油栏。如果事故源不能及时发现,应首先设置围油栏以减少受溢油影响的区域。在应急的情况下,如缺乏必要的应急设备,可以利用现场能够搞到的材料自制简易的围油栏,如用木头、竹子、油桶、软管、橡胶轮胎等做成上浮式围油栏,也可用渔网或丝网填充以稻草、鸡毛或其他现成填充材料做成吸附式围油栏。

2、识别溢油品种,确认其爆炸和有毒性质。对于高辛烷值汽油和喷气燃料,应首先用围油栏防止油品扩散,以使油品自然挥发,也可使用凝油剂或溢油分散剂对溢油进行处理,以防止火灾和爆炸的危险。

3、在确定溢油的数量和预测溢油的动态之后,根据优先保护次序把人和设备进行有效定位。根据现场情况采取最佳清污措施。浪高在0.6米以下,主要借助围油栏与油回收装置进行回收。 

(三)特殊水域的溢油处理方式

1、码头

在码头水域因风、浪、流较小,一般回收设备都能适应。由于附近岸线上建筑物集中,防火、防爆方面的要求也相应提高。因此,码头溢油时,先要用围油栏将溢油源封锁,以防止造成更大范围的污染,同时要考虑是否有火灾的危险,若有,则应迅速使用分散剂减少油气挥发,若无火灾危险则主要依靠机械回收。

2、浅水区域

在浅水区域,回收船、拖船等吃水较深船不易进出,因此,必须根据现场情况来决定使用不同溢油回收装置,下表就浅水区域的推荐使用溢油回收方法。

水深

m

溢      油      形      态

固   态

液   态

0.5-5

用油拖网回收大量固态油

先使用围油栏限制溢油的扩散,再用撇油器回收

中、小

用小型油拖网或小网捞收

使用围油栏限制溢油的扩散再用撇油器吸油材料回收

<0.5

考虑用两条浅吃水船u型拖带网式回收装置

先使用围油栏限制溢油的扩散,再用撇油器回收,最后用吸油材料回收

用小网捞收

先使用围油栏限制溢油的扩散,使用小型撇油器和吸油材料回收

用小网捞收

使用吸油材料回收

 

             第八章  海上溢油应急行动的结束

(一)将污染应急进展情况报集团专项事故应急小组决定应急反应行动结束。

(二)海上溢油应急结束后,公司应急指挥组织总结并向集团专项事故应急小组提交如下报告:

  1)应急行动的总结报告。

2)关于修改本应急预案的相关内容和意见。

3)进一步改进应急体系的相关建议。

(三)设备清洁、维护。

公司在供油仓库设有清洗场地,并配备清洗机,清洗水池等对围油栏和撇油器等相关设备及器材进行清洗,清洗废水将进行静置分离。

上层污油与船舶污染清除作业回收的含油废物一同转移至有资质的单位接收处理。下层水将按照国家有关法律法规达标排放。

对于回收的含油垃圾,公司按照相关法律法规交由具有相关资质的单位进行接收处理和处置。

 

第九章  培训与演练

培训与演练要求

现场清污作业人员目标: 使受培训人员能掌握使用和维护、保养各种溢油应急设备和器材,并具有在指挥人员指导下完成应急反应的能力。

  

 

一、内容及表格

要求

具体内容

1.课堂讲授

溢油特性及其在海上的行为

各种应急反应设备、器材性能和使用方法

 

1.1溢油特性及其在海上的行为。

1.2溢油遏制与清除技术综述,简介遏制和清除溢油的五个基本内容:遏制污染源、围栏和回收、分散、岸线保护和清除、沾油废弃物的处埋和处置。

1.3了解各种围油栏的性能、适用条件以及其组成部件和功能。

1.4了解各种围油栏的操作使用方法 (布放和系泊等)。

1.5了解各种撇油设备的原理、性能适用条件以及其组成部件和功能。

1.6了解各种撇油设备的使用方法。

1.7了解分散剂的组成、分散原理、性能和使用方法,以及分散剂的使用准则。

1.8了解吸油材料的性能及使用方法。

1.9根据给定的溢油情况,说明应采用的溢油为围栏、清除技术和设备,以及其操作顺序。

2.实物操作

实际操作各种应急反应设备和器材

 

2.1了解库存设备的存放位置和数量。

2.2运输、连接和布放、系泊围油栏。

2.3运输、连接和使用撇油设备。

2.4运输和使用各种吸油材料及设备。

2.5运输和使用溢油分散剂喷洒设备。

3.模拟演习

掌握围拦和清除溢油技术,能根据指挥人员指挥完成所指定工作

3.1执行指挥人员的指示。

3.2使用各种设备和器材。

3.3完成溢油围栏和清除作业。

3.4清除受影响地区的溢油。

3.5回收、清洁、修复和储存各种设备。

 

应急响应(演习)记录

 

记录人:                      日期:                  编号:          

 

设备名称

 

□ 侧挂式撇油  A                □ GWJ800围油栏                             

□ MM100 撇油器                □ FOB1000围油栏

□ LMS多功能撇油器             □ FN 10浮式储油囊(A/B/C)

□ MM20 撇油器                 □ 浮动储油囊RO-Tank(A/B)

□ MM10(A/B)撇油器           □ FLEXIBLE TANK A

□ ZK30 (A/B)撇油器           □ QG5轻便储油罐(A/B/C/D)

□ 高压清洗机(A/B/C)          □ QG9轻便储油罐(A/B)

□ RO--BOOM围油栏             □ 消油剂喷洒装置

人  员


时 间

内            容



















溢油应急响应(演习)总结评估表

                                     编号:

事件名称


          发生时间


本次溢油应急响应(演习)客户满意度      好□  一般□  差□

简要说明:

 

 

人员在45分钟内到达公司                              是/否

简要说明:

 

 

设备在2小时内动员上船                               是/否

简要说明:

 

 

设备日常维护保养完好                                 是/否

简要说明:

 

 

通讯沟通流畅                                         是/否

简要说明:

 

 

作业前安全评估

简要说明:

 

 

记录准确、完整

简要说明:

 

 

人员操作熟练

简要说明:

各船协调配合默契

简要说明:

响应策略建议及时更新

简要说明:

后勤支持及时

简要说明:

其他存在问题

简要说明:

总评价:

其他说明:

记录人:                     日期:

 

 

二、中、高级管理人员培训大纲

目标:培训后受培训人员能够根据事故当时情况按应急计划所规

定的原则和程序作出反应决策和指导现场作业人员进行实际作业。

要求

具体说明

1.全面了解《计划》

1.1了解应急计划的组织机构和分工职责。

1.2了解应急反应的决策程序。

1.3了解环境敏感资源及岸线相对敏感性。

1.4了解应急反应作业人员所在部门和人数。

1.5了解应急反应设备种类、数量和放置地点。

2.通过了解海上溢油特性和预测油膜运动方向、速度以及溢油量的估算决策应采取的反应措施。

2.1了解海上溢油随时间的特性变化,及时采取措施达到有

效的清除效果。

2.2预测油膜运动方向和速度以确定优先反应和保护次序。

2.3通过对油膜的颜色判断和范围估算确定溢油量。

3.了解各种设备器材的性能和适用条件,能根据溢油特性、气象、海况等现场条件合理选择和使用

同现场作业人员培训大纲1.2至1.9。

4.岸线保护和清除技术

4.1了解油在不同岸线上的状态。

4.2了解岸线类型及其相对敏感性。

4.3不同类型岸线的清除方法和方法的选择。

4.4岸线清除的组织和管理。

4.5现场勘察岸线污染情况及岸线污染草图的绘制。

5.回收油和油污废弃物的装运处理和处置

5.1回收油和油污染废弃物的类型和性质。

5.2正确选择收集和装运回收油和油污废弃物所需的设备。

5.3回收油和油污废弃物的处理方法和所需设备。

6.现场作业日记和清除费用

6.1现场作业日志的目的和要求。

6.2动用的设备类型、数量和使用时间。

6.3动用的人员数和时间。

6.4后勤供应。6.5清除费用的估算方法。


演习内容一览表

序号

类型

组织部门

内容

时间

参加人员

设备和器材

1

全面系统的溢油应急反应演习

中国海上船舶溢油应急指挥部

模拟在某一水域发生的溢油事故,演习应急反应从事故报告开始至反应结束。

两年或更长时间组织一次

溢油应急反应全部管理和指挥人员,以及与演习内容有关的的作业人员。

通讯、交通工具、监视监测设备、围油栏、回收和分散溢油的的应急反应设备和器材。

2

部分环节溢油应急演习

营口海上溢油应急反应中心指挥部

演练水上清除作业,主要内容:围油栏的布放、撇油器的布放、撇油、喷洒消油剂

一到两年进行一次

溢油应急反应管理和指挥人员,与演习内容有关的作业人员。

通讯设备、指挥船、工作船、围油栏、撇油器、消油剂、喷洒设备等

3

单项溢油应急反应演习

同上

报告和报警;

以油扩散预测

围油栏的布放;

消油剂的使用;

撇油器的使用

某种海岸类型的清除作业

每年一到两次

管理和指挥人员;

管理和指挥人员

指挥人员和操作人员

指挥人员和操作人员

指挥人员和操作人员

指挥人员和操作人员

通讯设备;

微机和相关软件;

围油栏、工作船;

消油剂、喷洒设备、工作船;

围油栏、撇油器、工作船;

根据海岸类型确定所需要的清除设备和器材。

4

室内模拟演习

同上

利用电脑相关软件。

演习内容同1.2.3类型,具体操作时要求人员到位。


第十章  演练应急预案的修订

公司定期组织专人结合实际情况对应急预案进行修订,并报海事局备案。发生下述情况则随时进行修订:

一、污染清除清污活动所涉及的内部和外部人员的变动和联系方

式变化;

二、相关法律、法规和规定发生变化;

三、相关职能发生变化。

对应急预案修订后,公司会组织相关演练和演习,使公司人员熟悉、掌握和了解相关变化,确保在污染清除作业中能够及时调整行动。

 

 


本文网址:http://www.hxhlny.com/news/379.html

相关标签:船舶燃油供应

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